2021年5月28日，欧盟知识产权局（EUIPO）发布《新冠肺炎疫情对知识产权密集型产业的经济影响》（Economic impact of COVID-19 crisis in IPR-intensive industries）报告，深入分析了新冠肺炎疫情对知识产权（商标、设计、专利和版权）密集型产业的经济影响。该分析主要基于欧盟统计局（Eurostat）最新获得的数据、涵盖2020年的短期商业统计数据（STS）以及欧盟知识产权局和欧洲专利局（EPO）此前联合开展的研究成果。 

尽管知识产权密集型产业较其他经济体受到欧盟封锁的影响更大，但也表现出了更强的抗经济衰退韧性。知识产权密集型行业有望更快实现复苏，因此有必要在2021年及未来持续、密切监测其经济表现。

报告通过对知识产权密集型行业分析，得出以下结论：

• 2020年3月，欧盟经济体在新冠疫情第一波冲击下接近停摆，制造业、采矿业和能源业所受冲击最大。经济在2020年最后几个月再度萎缩，主要受旅游业及其相关的服务业不景气影响。

  
  

• 分析不同的知识产权类型受到的影响程度，2020年3-6月专利和设计密集型行业受影响最大，主要原因在于制造业在这些指标中占比较大。2020年7-9月，商标、设计和专利密集型行业的增长率稳定在一定水平之间，比上年下降6%-9%。

  
  

• 2020年5月和6月，知识产权密集型制造业形势逐渐好转，初步呈现“V”型复苏（先降后升），2020年7-8月，复苏趋势放缓，呈现不对称的“V”型复苏态势。相比之下，服务业指标呈现“W”型复苏，2020年8月出现第二次暴跌，最明显的是外观设计和专利；2020年11月份出现第三次下滑，商标和版权下滑最为明显。到2020年年底，只有版权恢复至新冠危机爆发前的水平。

  
  

• 欧盟四大成员国知识产权密集型产业呈现相似的增长趋势，但增长幅度各不相同。总体来看，西班牙和德国的制造业表现优于法国和意大利。在批发业和服务业的知识产权密集型产业中，西班牙除专利外，其余指标是下降幅度最大的国家。出现这种情况的原因在于该国经济结构中服务业占较大比重，而很多服务行业及部门——如旅行社、电影和电视节目制作、录音和音乐出版行业等，大都纳入了知识产权指标。

  
  

• 在2020年，知识产权密集型产业的下降幅度超过了欧盟整体GDP的下降幅度。值得一提的是，知识产权密集型产业发展具有明显的周期性，因此在衰退期和复苏期都会出现更大的波动。

  
  

• 将2020年新冠肺炎疫情危机和2009年金融危机下的经济指标加以对比：在GDP总量方面，2020年新冠疫情危机下的降幅较大；但在知识产权指标方面，除了版权之外，其余指标在2009年金融危机下的降幅更大。数据显示，知识产权密集型产业在新冠疫情危机下的降幅仅比GDP降幅高出3个百分点，而在2009年金融危机中则高出9个百分点。

  
  

• 未来，欧盟知识产权局将持续关注2021年知识产权密集型产业的发展情况，此举主要有以下目的：一是为了确保知识产权密集型产业恢复到危机前的正常水平；二是预测全球受知识产权密集型产业疲软影响而带来新一轮经济衰退的风险。