省政府与国家知识产权局共建高质量现代化知识产权强省签订的实施方案明确提出，要“实施专利转化专项计划，鼓励高校、科研院所与企业共享成熟专利技术，让创新成果更多惠及中小企业”。

专利转化是科技创新成果转化为现实生产力的重要方式。以科技创新成果权利化的专利的转移转化为目的，既可以推动创新成果运用，又能够实现无形的“知产”变现为“资产”，提升创新主体的知识产权商业价值，实现区域经济效益、社会效益和生态效益协调发展的战略目标，是知识产权运营的根本。在新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，知识产权愈益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的关键力量的当下，知识产权的高水平运营已经成为建设创新型国家和掌握发展主动权的主要手段。

“十三五”以来，我国科技创新水平持续提升，发明专利申请量连续多年居世界首位。同时，我国的知识产权运营服务体系建设持续加强，通过完善机制、建设平台、培育机构、提升能力、人才培养等，促进知识产权转移转化，取得了显著成效。然而，与发达国家相比，我国知识产权运营还处于一个较低的水平。《2022年中国专利调查报告》显示，我国高校发明专利实施率为16.9%，产业化率仅为3.9%。我国高校承担了国家80%的自然科学基金项目，承担了60%的国家重点研发项目，SCI论文发表数量长期位居世界第二位。这种现象应该引起足够的重视：一方面我国大量的中小微企业缺乏高质量的专利创新成果，嗷嗷待哺，难以实现转型升级；另一方面大量的专利却在校园内“沉睡”，没有实现转移转化。

当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》提出，健全运行高效顺畅、价值充分实现的知识产权运用机制。《河南省知识产权创造保护运用“十四五”规划》提出了知识产权高效益运用的具体目标：知识产权转移转化机制更加完善，知识产权转化效益显著提高，知识产权市场价值进一步凸显。为了助推创新驱动、科教兴省、人才强省战略的实施，助力高质量现代化知识产权强省建设目标的实现，重点需要从以下几个方面强化知识产权运营工作：

加快完善知识产权运营体系。我省要以这次共建为契机，深化知识产权运营服务体系重点城市建设，推动郑州率先打造运营体系“升级版”，支持洛阳高质量完成运营服务体系建设任务；支持国家知识产权运营公共服务平台交易运营（郑州）试点平台加快建设运行；持续深入开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，持续完善知识产权质押融资扶持政策和服务体系，在全省各省辖市推行完善知识产权质押融资风险分担机制；健全版权交易和服务平台，推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承以及乡村振兴有机融合，助力中小微企业和区域经济创新发展。

引导创新主体高校专利申请回归产业化“初心”。从创新发展的历史规律和实践来看，高校肩负着国家战略科技力量的历史使命和时代责任。因此，高校要完善知识产权管理体系，建立健全重大项目知识产权管理流程，完善科研项目管理制度；摒弃传统的围绕评职称去申请专利、发论文的考核和职称评定机制，鼓励高校科研人员下沉，面向企业、面向产业、面向市场实际需求，形成企业出题、政府立题、高校解题的科研项目管理机制，让高校等创新主体专利申请回归服务经济建设主战场的“初心”；建立专利申请前的评估制度，运用专利导航手段，围绕优势特色学科，强化战略性新兴产业和国家重大经济领域有关产业的知识产权布局，实现一批基础研究领域重大原创突破，形成一批关键技术的核心高价值专利；把论文写在专利成果转移转化、推进民族伟大复兴的“大地上”，推动区域产业转型升级和新兴产业创新发展；补齐高校专利转移转化短板，发挥河南省22个高校知识产权运营管理中心的作用，培育一批懂技术、法律、金融、知识产权的复合型技术经理人队伍，提高高校专利成果转移转化的成效。

加快专利开放许可制度实施。我国高校、科研院所拥有大量高质量专利，但由于缺乏与技术、产品、市场需求信息的对接，未能及时转化实施。为了加快专利转化运用，实现由权利到收益的转变，《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提出，建立完善专利开放许可制度和运行机制。将高校院所有价值的专利“明码标价”，通过国家、地方等各级专利转移转化运营平台对外发布，精准匹配、推送专利对接信息，能够提升专利许可的谈判效率，降低专利许可的交易风险。根据我国《专利法》规定，专利开放许可实施期间，对专利权人缴纳专利年费相应给予减免；省市场监管局（知识产权局）也制定了支持政策：高校将专利许可给省内中小微企业，在许可期内每年按照最高不超过实际缴纳年费的50%、最高奖补50万元予以资金支持。今年以来，在全省中小微企业接受高校院所专利转让许可超过400次、惠及企业超500家的基础上，继续加大专利开放许可力度，有力支撑创新型经济、品牌经济、区域特色经济和开放型经济发展。

（来源：河南日报  柴国生 中原工学院法学院，李建伟  河南中州知识产权文化传播中心）